Город остался безглавым

Фото: pravda44.ru
Депутаты так и не выбрали сити-менеджера Костромы

Выборы  главы администрации Костромы прошли на минувшей неделе в городской Думе. Голосование было тайным. Результаты оказались для многих непредсказуемыми. Два кандидата, Виктор Емец и Максим Постников, вышедшие во второй тур, набрали одинаковое число голосов.  Конкурс на должность сити-менеджера в итоге признали несостоявшимся. На этой неделе объявят новый конкурс. Но и на этот раз депутаты не жаждут голосовать открыто и поименно.
С подробностями корреспонденты «СП-ДО» Юлия МЕРКУРЬЕВА и Алена Арсеньева.

 

В сити-менеджеры по конкурсу
Всего кандидатов на вакантную должность сити-менеджера было четырнадцать. Они прошли в конкурсной комиссии собеседование и тестирование. Однако до финишной прямой дотянули не все. Двое от участия в конкурсе отказались. Один из них, депутат городской Думы Александр Лаговский объявил о своем самоотводе буквально накануне судьбоносного заседания.
В начале заседания всем кандидатам на пост сити-менеджера предоставили возможность еще раз выступить перед депутатами и представить свои программы. Некоторые из них, уже в который раз, произнесли правильные речи о том, как хотели бы развивать хозяйство Костромы. Предлагали изменить структуру городской администрации, сократить расходы, разобраться с арендной платой за муниципальное имущество. 
Однако многие отказались от выступления. Наверное, были правы, поскольку представление своих программ  в этот день походило уже на излишнюю формальность. Кто  лидеры, и так было ясно всем. Так что депутаты речи претендентов не очень и  слушали, отвлекаясь на разговоры. Затихали разве что во время выступления своих фаворитов. 
Напомним, в конкурсе  на должность главы администрации Виктор Емец получил от членов комиссии максимальное число баллов – 36, а Максим Постников – 35.  Виктор Емец рассказал коллегам по Думе о важности работать командой,  а Максим Постников представил «программу перемен», главные пункты которой: более рациональное использование муниципальных  ресурсов и контроль за использованием  бюджетных средств.
Однако самой яркой, как ни странно, стала речь  Александра Лаговского. Несмотря на самоотвод, он выступал  дольше и пламеннее всех ораторов. За время своей десятиминутной речи депутат успел прочитать стихи собственного сочинения:
«Но сколько можно спорить,
доказывать, кто прав.
Народ восстанет скоро
и разнесет все в прах!»

 

 

В два тура
В итоге в бюллетень внесли двенадцать фамилий. Сити-менеджера выбирали тайным голосованием. Присутствоваший на заседании первый заместитель губернатора Алексей Анохин обратился к депутатам: «Мы все заинтересованы в избрании адекватного управленца. Хотелось бы, чтобы, делая свой выбор, вы обратили главное внимание на качества этого человека. Нам необходимо вернуть доверие людей, а это можно сделать только честностью и порядочностью».
Из тридцати пяти депутатов в наличии имелось тридцать четыре: отпускник Виталий Синев оказался за пределами города. В первом  туре никто из конкурсантов не набрал необходимых восемнадцати голосов. Максим Постников  получил 17 голосов,  Виктор Емец - 16, Александр Фокин - 1. Остальные кандидаты - ни одного голоса.
Виктор Емец и Максим Постников пошли на  второй тур. Перед тем как объявить голосование, глава города Юрий Журин предложил народным избранникам  «посоветоваться». На что депутат Алексей Приставакин задал наивный вопрос «С кем?», вызвав улыбку у своих коллег.  Однако перерыв на несколько минут все-таки объявили. Но, как выяснилось позже, это взаимопонимания не улучшило.

 

Ничья
Перед тем как озвучить результаты голосования, Александр Лаговский напомнил всем, что впереди отопительный сезон, приемка школ и детских садов, решение ситуации с водоканалом и ГДСУ...
Но, судя по всему, голосуя, народные избранники об этом не думали.  Договориться и проголосовать за устроившую большинство кандидатуру  не удалось. Напротив, ко второму туру наличие двух депутатских групп стало еще более явным. Голоса разделились между кандидатами  поровну – по 17. Вот тут-то все и вспомнили об отсутствующем коллеге Виталии Синеве.
Поговаривают, он уехал на чемпионат Европы по футболу, а его отсутствие как раз и сделало возможной ничью, только  уже не на футбольном, а на выборном поле. Возвращаясь к футболу, можно сказать,  что  эта результативная - 17 на 17 - ничья многих ошарашила не меньше проигрыша нашей сборной. Некоторые депутаты пытались найти хоть какой-нибудь выход. Предлагали затормозить принятие решения, говоря об отсутствующем коллеге, поскольку  его голос мог бы оказаться решающим, предлагали кандидатам отказаться от своих амбиций в пользу друг друга...  
Александр Лаговский  предложил Виктору Емцу и Максиму Постникову сложить депутатские полномочия и стать заместителями и.о.  главы администрации города Зои Юдичевой, чтобы  посмотреть, «кто как работает».  На что Виктор Емец ответил мгновенным согласием: «Если мое решение поддержат депутаты, я готов снять депутатские полномочия и пройти этот испытательный срок».
Итог разговорам подвел глава города Костромы Юрий Журин: «Думаю, что у каждого из коллег есть определенное разочарование, потому что многие ожидали, что с сегодняшнего дня история проведения выборов закончится и город снова начнет работать. Но практика показала, что впереди еще будет период, чтобы определить, кто же займет эту должность на ближайшие три года».
Пожалуй, эмоциональнее всех был депутат Алексей Приставакин: «Мне стыдно будет показаться  людям на глаза за то, что мы наделали. Можно было провести консультации,  решить все до голосования. Хотя я считаю, что оба кандидата достойные».
В результате Дума признала конкурс на должность главы администрации несостоявшимся.

 

Вернуться к всенародным выборам?
После такого, по сути, провала выборов градоначальника депутатами все чаще стало звучать мнение о передаче этого права  костромичам, а значит, внесении изменений в городской Устав. По мнению депутата Максима Ерина, Дума приняла неправильное решение, поставив таким голосованием  себя в тупик.  Что непозволительно в той ситуации, в которой сейчас находится город, с массой нерешенных проблем. А позиция депутатов, заявленная на голосовании,  говорит о том, что решение всех вопросов можно отложить в долгий ящик.
«Я бы предложил Думе вернуться к вопросу о возвращении старого Устава города, раз депутаты не могут выбрать мэра», - заявил Максим Ерин. Его поддержал и коллега Максим Постников, который, кстати, относится к числу нескольких депутатов, в свое время голосовавших против внесения изменений в Устав.
По мнению Юрия Журина, практика существования  старого Устава города не так однозначна. Были примеры, когда выбранный глава больше увлекался политическими вопросами, чем хозяйственными.
«Надежда на то, что вдруг придет всенародно избранный  глава и серьезно займется хозяйственными вопросами, - не панацея. Не случайно большинство городов Центральной России перешли на схему,  которая сегодня действует в нашем городе, и работают  весьма успешно. Конечно, это зависит от человека», - прокомментировал он.
Что же касается заявлений депутатов о внесении изменений в Устав, то Юрий Журин ответил, что  «если есть конкретные предложения, вносите проекты». Однако в ближайшее время выборы мэра нам не грозят. Как минимум три года. Даже в случае внесения изменений в Устав они начнут действовать только при новом составе Думы.

 

В ответе за свои решения
В тот же день вечером  губернатор Сергей Ситников провел закрытую встречу с депутатами. Там глава региона  озвучил свое мнение по поводу итогов заседания городской Думы. 
«Депутаты Думы города Костромы, к сожалению, не научились договариваться и в полной мере нести ответственность перед горожанами. Они сами сегодня об этом сказали, - заявил чуть позже журналистам Сергей Ситников. - Возможно, на данный момент тяжело уходить от ручного принципа управления. Многие привыкли к тому, что ответственность нести не нужно, есть другой человек, который ответствен за все. Тем не менее вопрос с конкурсом на должность сити-менеджера будет решен».
Сергей Ситников рекомендовал депутатам внести изменения в процедуру конкурса. В частности, сократить время его проведения и определиться с порядком голосования.  «Город сегодня живет без руководителя исполнительного органа власти, что негативно отражается на ситуации в Костроме в целом. Устав города предусматривает избрание сити-менеджера. Каждый депутат должен нести ответственность за то решение, которое он принимает, и делать это открыто», - сказал губернатор. Кроме того, он сообщил о возможности своего присутствия на том заседании  Думы, когда пройдут выборы сити-менеджера.

 

Это не исключительный случай?
Чтобы определиться с новым конкурсом, на этой неделе собралась думская комиссия по местному самоуправлению. Состав конкурсной комиссии остался практически тот же: лишь Алексей Ламакин и Александр Артеменко сменили Наталию Васильеву и отъезжающую Людмилу Буртасову.
Особых споров не вызвали возможность нового психологического тестирования претендентов и сокращение сроков проведения нового конкурса: с 25 рабочих дней до 15. Документы от претендентов начнут принимать уже в ближайшие дни, а решающее заседание Думы состоится ближе к 20 июля.
Никаких ограничений для тех, кто уже участвовал в конкурсе, нет — они могут продвигать себя снова. Судя по всему, главные претенденты те же. Это Максим Постников и Виктор Емец, которые не захотели договориться в прошлый раз. 
Во всяком случае комиссия долго изобретала варианты на случай, если лбами опять столкнутся два кандидата, которые наберут одинаковое количество голосов. Простой ход — кто в первом туре набирает больше голосов, тот и победил — депутатов совсем не устроил. Они придумали вариант очень изощренный, предусмотрев возможность аж четырех туров.
В первом и втором туре кандидат, как и раньше, может победить, если получит большинство от установленного числа депутатов, то есть 18 голосов. Если думцы устроят шоу по новой, тогда в третьем туре побеждает набравший большинство от числа присутствующих депутатов. Если и тут не будет одного лидера, дальше события могут развиваться так: либо конкурс в очередной раз признают несостоявшимся, либо Дума объявляет перерыв — хоть на день, хоть на два (может измениться число присутствующих на заседании), либо процедура голосования меняется с тайной на открытую.
Возможность голосовать открыто сразу - с первого тура комиссия категорически отвергла, даже не став обсуждать. Депутаты явно не хотели, чтобы все видели, кто именно и за какую из думских групп отдал свой голос. Как заявил Юрий Журин, говоря об открытом голосовании, «это должен быть исключительный случай». Очевидно, отсутствие в Костроме главы администрации еще с февраля исключительным случаем думцы не посчитали. Хоть сами и признались, что есть многочисленные пробелы и проблемы в управлении городом.

 

P.S. После заседания комиссии собирать всю Думу не стали: остальных депутатов решили просто опросить. На момент сдачи номера этот опрос еще шел. Не исключено, что по его итогам в решении Думы пропишут оба вида голосования.

Последние новости Костромской области по теме:
Город остался безглавым

- Кострома
Первый кандидат на должность сити-менеджера подал сегодня заявление на участие в конкурсе.
22:00 25.06.2012 ГТРК Кострома
- Кострома
Первый кандидат на должность сити-менеджера подал сегодня заявление на участие в конкурсе.
22:00 25.06.2012 Rus44.Ru
- Кострома
Начался повторный прием документов на конкурс главы администрации города.
15:54 25.06.2012 Единая Россия
- Кострома
Дума Костромы объявила повторный конкурс на должность главы администрации.
00:41 23.06.2012 Rus44.Ru
- Кострома
Дума Костромы объявила повторный конкурс на должность главы администрации.
22:40 22.06.2012 ГТРК Кострома
- Кострома
Сегодня опубликовано и вступает в силу соответствующее решение. Заявления от претендентов на должность сити-менеджера будут принимать с 25 июня до 13 июля включительно.
12:29 22.06.2012 Дума Костромы
Выбирать сити-менеджера открыто Дума не жаждет - Северная правда
Город остался безглавым - Кострома
Депутаты так и не выбрали сити-менеджера Костромы Выборы  главы администрации Костромы прошли на минувшей неделе в городской Думе.
16:10 21.06.2012 Северная правда
- Кострома
Сити-менеджер в Костроме может быть избран раньше, чем планировалось. Депутаты городской думы решили, что смогут собраться и провести выборы не 23 июля, а 19.
19:50 20.06.2012 ГТРК Кострома
- Кострома
20 июня 2012 г. Депутаты думы Костромы на вечернем заседании во вторник (19 июня) решили внести дополнительные изменения в порядок проведения конкурса на должность сити-менеджера после того,
17:48 20.06.2012 Kostroma.Ws
- Кострома
14 июня депутаты города Костромы выбирали главу администрации Костромы. Голосование было тайным.
13:44 20.06.2012 Деловая Россия
- Кострома
Сити-менеджер в Костроме может быть избран уже 23 июля. Сроки и процедуру избрания сегодня утвердили городские депутаты.
13:44 20.06.2012 Kostroma.Com
 
По теме
Режим повышенной готовности - Управление региональной безопасности В целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с участившимися фактами несанкционированных палов сухой растительности,
19.04.2019
 
Костромские полицейские привлекли к ответственности пользователя социальных сетей, разместившего изображения свастики.
20.04.2019
Пресс-служба губернатора Костромской области - Администрация Костромской области Сегодня состоялась рабочая встреча губернатора Костромской области Сергея Ситникова с автором и ведущим Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиады «Умницы и умники», профессором Юрием Вяземским.
19.04.2019
В Костромской области стартует сезон сельскохозяйственных ярмарок - Администрация Костромской области В Костромской области открывается сезон сельскохозяйственных ярмарок. Костромичи и гости смогут приобрести качественную сельскохозяйственную продукцию по доступным ценам от производителей.
19.04.2019
 
Крылов: «Ваш труд направлен на благо людей» - Единая Россия В Островском муниципальном районе в зале администрации 19 апреля состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления Участие в торжественном мероприятии приняли: депутат Костромской областной Думы,
19.04.2019
 
Прокуратура города Кострома взяла на контроль результаты расследования уголовного дела, возбужденного по факту стрельбы в несовершеннолетних.
19.04.2019
 
05-18.04.2019 - традиционные соревнования по русским шашкам всероссийского уровня среди спортсменов с нарушением зрения: Чемпионат России среди мужчин и женщин, а также Первенство России среди юношей и девушек - Облспорткомитет В период с 5 по 18 апреля 2019 года в г. Ярославль прошли традиционные соревнования по русским шашкам всероссийского уровня среди спортсменов с нарушением зрения: Чемпионат России среди мужчин и женщин,
18.04.2019
JPG Файл - УМВД Костромской области Сообщение о пропаже дамской сумки, документов и сотового телефона в дежурную часть УМВД России по г. Кострома поступило раним утром 18 апреля.
20.04.2019 УМВД Костромской области
Прокуратура города Кострома взяла на контроль результаты расследования уголовного дела, возбужденного по факту стрельбы в несовершеннолетних.
19.04.2019 Прокуратура Костромской области
  Предупреждаем костромичей о новом виде мошенничества в Сети.     Пользователи социальных сетей и мессенджеров столкнулись с новым видом мошенничества.
15.04.2019 Газета Костромские ведомости
  За прошедшие сутки на территории Костромской области зарегистрировано 28 дорожно-транспортных происшествий, в двух из которых пострадали люди.
29.03.2019 Газета Костромские ведомости
В пятницу 19 апреля начнутся традиционные библиосумерки для юных читателей в детской библиотеке.
16.04.2019 Издательский дом Ветлужский край
  Двадцатого апреля Кострома присоединится к Всероссийской акции «Библионочь – 2019».
16.04.2019 Газета Костромские ведомости
05-18.04.2019 - традиционные соревнования по русским шашкам всероссийского уровня среди спортсменов с нарушением зрения: Чемпионат России среди мужчин и женщин, а также Первенство России среди юношей и девушек - Облспорткомитет В период с 5 по 18 апреля 2019 года в г. Ярославль прошли традиционные соревнования по русским шашкам всероссийского уровня среди спортсменов с нарушением зрения: Чемпионат России среди мужчин и женщин,
18.04.2019 Облспорткомитет
Игровой зал шахматной ДЮСШ города Костромы почти никогда не пустует. Только завершился областной детский турнир «Белая ладья», а уже на следующий день — новое соревнование.
17.04.2019 Сельская Жизнь
Бронзовую награду привезли  волейболистки Антроповского района Костромской области с межрайонного турнира среди женских команд.
10.04.2019 Газета Сельская новь
Режим повышенной готовности - Управление региональной безопасности В целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с участившимися фактами несанкционированных палов сухой растительности,
19.04.2019 Управление региональной безопасности