Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - департамент) объявляет о начале отбора путем запроса предложений на предоставление субсидии из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (далее - субсидии).
Сроки проведения отбора с 7 ноября 2024 года по 19 ноября 2024 года.
Срок начала подачи приема предложений участников отбора 7 ноября 2024 года.
Срок окончания приема предложений участников отбора 19 ноября 2024 года.
Время и место приема заявок: с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, 156029, город Кострома, улица Свердлова, дом 129.
Почтовый адрес: 156029, город Кострома, улица Свердлова, дом 129.
Адрес электронной почты: socdep@kostroma.gov.ru
Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок: 8 (4942) 51-53-55.
Результатом предоставления субсидии является количество лиц, вынужденно покинувших жилые помещения, получивших услугу по размещению и питанию в пунктах временного размещения, по состоянию на последний день отчетного периода.
Страница государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Итернет» https://socdep.kostroma.gov.ru/
Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора следующим требованиям, определенным абзацами вторым-десятым подпункта «а» пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782:
- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;
- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);
- получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
2) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Иные требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату подачи предложения на участие в отборе на предоставление субсидии:
включение в перечень пунктов временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, определенных постановлением администрации Костромской области от 22 марта 2022 года № 110-а «Об обеспечении размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области».
К категории получателей субсидий относятся юридические лица, некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Костромской области, включенные в перечень пунктов временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, определенных постановлением администрации Костромской области от 22 марта 2022 года № 110-а «Об обеспечении размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области», предоставляющие услуги по размещению и питанию граждан, находившихся в пунктах временного размещения, прошедшие отбор на получение субсидий.
Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) соответствие участника отбора категории получателей субсидий;
2) соответствие получателей субсидий требованиям, к участникам отбора.
Участник отбора, претендующий на получение субсидии, направляет главному распорядителю бюджетных средств по адресу: 156029, город Кострома, улица Свердлова, дом 129, предложение на участие в отборе на предоставление субсидии из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме согласно приложению № 1 к Порядку (постановление администрации Костромской области от 25.03.2024 № 117-а «О предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области») с приложением следующих документов:
1) заявления о предоставлении субсидии из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, области по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
2) копии учредительных документов участника отбора;
3) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером или бухгалтером (при наличии) участника отбора, о соответствии участника отбора требованиям, указанным в пункте 11 Порядка;
4) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 2 Порядка (договоры, акты оказания услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета, справки, расчеты);
5) списка граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
6) отчета о фактически произведенных затратах на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
7) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего право действовать от имени участника отбора.
Предложение и документы представляются на бумажном носителе или направляются в сканированном виде на электронную почту главного распорядителя бюджетных средств в срок не позднее даты окончания подачи предложений, указанной в объявлении о проведении отбора.
Копии представленных документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются уполномоченным лицом участника отбора с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты.
Участники отбора несут ответственность за достоверность сведений, представленных в документах.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений, указанных в объявлении о проведении отбора:
1) рассматривает представленные предложения и документы;
2) оценивает участников отбора на соответствие требованиям;
3) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (об отклонении предложения).
Главный распорядитель бюджетных средств направляет участникам отбора письменное уведомление о прохождении отбора и предоставлении субсидии либо об отклонении предложений, об отказе в предоставлении субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:
1) несоответствие участника отбора категории;
2) несоответствие участника отбора требованиям;
3) несоответствие представленных участником отбора предложений и документов требованиям к предложениям участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
4) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;
5) подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;
6) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении.
В случае принятия решения об отклонении предложения, об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается и разъясняется порядок обжалования такого решения.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (об отклонении предложения) принимается с учетом очередности поступления предложений и оформляется приказом главного распорядителя бюджетных средств.
Участник отбора вправе отозвать предложение не позднее даты окончания срока подачи предложений, направив об этом письменное уведомление.
Главный распорядитель бюджетных средств, получив уведомление об отзыве предложения, возвращает его со всеми прилагаемыми документами, о чем делает отметку в журнале регистрации предложений с указанием даты возврата.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (об отклонении субсидии) главный распорядитель бюджетных средств размещает на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств результаты отбора, включая следующую информацию:
дата, время и место проведения рассмотрения предложений участников отбора;
информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименования участников отбора, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.
В случае если в целях рассмотрения или рассмотрения и оценки предложения необходимо получение информации и документов от участника отбора для разъяснений по представленным им документам и информации, главным распорядителем бюджетных средств осуществляется запрос у участника отбора разъяснения в отношении документов и информации, направляемый при необходимости в равной мере всем участникам отбора.
Любой участник отбора получателей субсидий со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить главному распорядителю бюджетных средств не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий соответствующего запроса.
Главный распорядитель бюджетных средств в ответ на запрос, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи предложений. Представленное главным распорядителем бюджетных средств разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Участник отбора получателей субсидий формирует и представляет информацию и документы в сроки, установленные соответствующим запросом.
В случае если участник отбора получателей субсидий в ответ на запрос не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом, информация об этом включается в протокол подведения итогов отбора получателей субсидий.
Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения;
2) по результатам рассмотрения предложений отклонены все предложения.
Ранжирование поступивших предложений осуществляется исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора, указанным в пунктах 4 и 10 Порядка, и очередности поступления предложений на участие в отборе.
Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный главным распорядителем бюджетных средств по результатам ранжирования поступивших предложений, и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.
В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора получателей субсидий, включающий информацию о победителях отбора получателей субсидий с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.
Протокол подведения итогов отбора получателей субсидий формируется на основании результатов определения победителей отбора получателей субсидий подписывается руководителем главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица), и также размещается на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Размер субсидии (С) определяется главным распорядителем бюджетных средств в зависимости от фактически произведенных получателем субсидии расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более размера, определяемого по следующей формуле:
С = Кчел. x Ст x Д,
где:
Кчел. - количество человек, вынужденно покинувших жилые помещения, по списку, (чел.);
Ст - стоимость пребывания в пункте временного размещения из расчета 1 328,00 руб. на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере 913,00 рубля на человека в сутки и на питание - в размере 415,00 рубля на человека в сутки (руб.);
Д – фактическое количество суток пребывания граждан, вынужденно покинувших жилые помещения, в пункте временного размещения (дней).
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае:
1) направления главному распорядителю бюджетных средств заявления об отказе в подписании Соглашения;
2) неподписания получателем субсидии Соглашения в срок, указанный выше.
В случае признания получателя субсидии уклонившимся от заключения Соглашения главный распорядитель бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока для заключения Соглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
Срок размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети «Интернет», не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
