О надзоре за исполнением законодательства о противодействии коррупции в сфере защиты прав предпринимателей продолжен.
Органами прокуратуры области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в сфере защиты прав предпринимателей
В 2022 году в данной сфере выявлено 67 нарушений, допущенных органами власти, государственными (муниципальными) учреждениями в отношении инвесторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, иных хозяйствующих субъектов. В защиту предпринимателей прокурорами внесено 34 представления, предъявлено 3 иска, по актам прокурорского реагирования 32 лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Коррупционные нарушения связаны с оказанием преференций отдельным хозяйствующим субъектам в ущерб интересов иных предпринимателей, в том числе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Например, Нерехтской межрайонной прокуратурой внесено представление главе администрации городского поселения г. Нерехта по факту заключения в условиях дробления двух договоров подряда с коммерческой организацией на общую сумму почти 1 млн рублей на выполнение в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» одноименных работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома. Приняты меры к устранению нарушений.
Допускается избирательный подход должностных лиц контролирующих органов (учреждений) при решении вопроса о применении мер административной ответственности в отношении отдельных юридических лиц.
Например, по представлению Галичского межрайонного прокурора внесенному директору ОГКУ «Галичское лесничество», приняты меры к устранению нарушений, связанных с предоставлением одной из коммерческих организаций преференции в виде освобождения в 2022 году от административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ за нарушение лесного законодательства, виновный работник лесничества привлечен к дисциплинарной ответственности.
Обеспечено проведение антикорупционной экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих права предпринимателей. В прошлом году прокурорами установлены коррупциогенные факторы в почти 200 нормативных правовых актах (проектах), по актам прокурорского реагирования приняты меры к их исключению.
Например, по представлению прокуратуры Макарьевского района, внесенному главе администрации Макарьевского муниципального района, из порядка предоставления субсидий из бюджета Макарьевского муниципального района муниципальным предприятиям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санации) в 2022 году, исключены коррупциогенные факторы, так как порядок содержал не предусмотренное бюджетным законодательством основание для отказа в предоставлении субсидии.
Нерехтской межрайонной прокуратурой главе администрации городского поселения г. Нерехта внесено представление в связи с наличием коррупциогенных факторов в порядке предоставления субсидий юридическим лицам – исполнителям коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, утвержденном постановлением администрации городского поселения. В порядке устанавливалось незаконное требование к получателям субсидий (они не должны являться получателями средств одновременно из всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), с заявителей истребовались документы, предоставляемые в порядке межведомственного взаимодействия (выписка из ЕГРЮЛ). По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, в муниципальный нормативный правовой акт внесены изменения, коррупциогенные факторы исключены.